?????? 近年来韩国游戏的出口额逐渐增大，韩国文化产业振兴院预测，2014年游戏输出额有望比2013年增长15.6%，超过34.4亿美元。图为《地下城与勇士Live》游戏海报。?

?????? 近年来，韩国政府也在推动电影版权贸易，韩国电影《雪国列车》3月17日在中国内地上映以来颇受影迷关注。截至3月31日，该影片票房已达6820万元。?

?????? 随着新媒体的推广以及流通平台的多样化，版权的经济价值和产业价值也不断提升。在韩国，随着韩流内容的扩散，构建在国内外?；ず弥髡哒比ɡ陌嫒ㄉ肪?#xff0c;成为韩国政府的重要课题。如何建立适应全球化的版权体系和创作平台，形成文化内容的制作、流通和利用的良性循环？韩国政府出台了哪些能够有效应对国际环境变化的版权政策？韩国放送通讯审议委员会委员具宗祥为此做出了解答。?

?????? 构建版权生态圈?
?????? 2012年，一首韩国歌曲《江南style》红遍全世界，韩流的扩散不再局限于亚洲，进而波及欧美。韩国文化产业的输出使得“构建在国内外保护好著作者正当权利的版权生态环境”成为韩国政府所面临的重要课题。?

?????? 内容产业以版权为基础，内容的制作、流通以及利用都会涉及诸多版权问题，如内容的制作会涉及版权的归属、利益分配等，流通会涉及网络服务提供方的责任、下载和存储等，而内容的利用方面则会产生委托管理制度、版权标识、版权?；て谙薜任侍狻?

随着韩国和美国之间FTA(自由贸易协定)的生效，韩国政府正在探索有效应对国际环境变化的版权政策。具宗祥表示，韩国政府提出并实施了“国家知识产权基本计划”，并将2012年定为“知识产权强国元年”，投入了约9.4兆元韩币（约合90亿美元）的预算。尤其在版权领域，追求著作者的权益?；ひ约爸魅ǖ墓绞褂?#xff0c;从而促进文化产业的发展，并为此展开了多个反映著作权环境的阶段性政策。?

?????? 具宗祥介绍，韩国政府于2008年将“防止非法复制及版权?；ぁ弊魑诵目翁庵?#xff0c;并建立了著作权特别司法制度。2009年则提出建立绿色版权生态圈战略，并修改了版权法。在保持版权?；ふ咭还嵝缘耐碧岣咝?#xff0c;加强对非法复制和上传者的制约。2010年则以促进版权应用为目标，开展了“版权保护及权利范围扩大”“数字时代促进版权应用的平台建设”“支援强化海外版权?；ず土魍ā焙汀爸髡吆椭魑锏玫阶鹬氐陌嫒ㄎ幕┥ⅰ钡乃拇笾氐憧翁庋芯俊?011年以“建立公正的文化国家基石”为政策目标，构建全方位的版权?；ぬ逑?#xff0c;改善日常版权意识，促进公正方便的版权应用，完善符合数字环境的法律制度。通过两次版权法修正，韩国政府构建了具有国际水准的版权?；ぬ逑?。2012年以“建立均衡且相生的版权生态圈”为目标，建立弹性版权制度，构建无缝隙版权?；ね?#xff0c;通过增设文化通商小组，增强文化内容在国外的?；?#xff0c;推进有深度且体系化的通商政策。?

?????? 2013年至今，韩国政府以实现版权流通体系合理化为目标，整顿版权制度，构建高效率的版权许可体系，以及扩大著作物自由应用的基础，从而激活版权的应用。韩国正在以版权?；ふ呶?#xff0c;逐渐向“版权强国”发展。?

?????? 建立海外版权?；ぶ行?
?????? 尽管韩国的文化产业不断扩散到世界各地，但非法复制和流通成为其内容输出的阻碍。为确保韩国文化产业海外市场的扩大和经济收益的提高，保护海外版权日益受到韩国政府的重视。?

?????? 具宗祥认为，当务之急是从政府层面构建海外版权?；ぬ逑挡⒋丛旌戏ǖ牧魍ɑ肪?。加强民间的版权?；ちα?#xff0c;使有关团体以及企业参与到版权?；せ疃欣?。?

?????? 为了?；ずＭ獍嫒ê屯贫戏ㄓτ?#xff0c;韩国政府设立了专门机构，并持续扩充有关预算投入，尤其是在输入韩流的地区，设立海外版权中心，应对海外的版权侵害行为，提供相应支援，在当地建立合法的流通环境，加强版权政策方面的国际合作等业务。比如，2012年在越南河内，开设了海外版权中心，强化东南亚地区的版权交流基础。而在中国则通过中国版权保护中心的监测系统，实时应对版权侵害。这些都有利于版权在全球范围内的保护，同时也利于版权国际合作体系和合法流通结构的形成。?

?????? 随着韩国文化内容的海外输出不断扩大，为支援海外版权保护和交易，韩国政府创建了“海外版权信息库”，主要是通过有关海外版权?；ひ约爸г灰椎耐缦低?#xff0c;提供美国、中国、东南亚国家的版权相关信息，以及海外版权法律咨询等服务。同时，通过中文以及英文网站，向海外用户介绍韩国的版权制度以及主要的韩流信息。2012年，韩国政府已提供了13个国家的版权导航信息以及法律咨询服务。?

?????? 具宗祥表示，韩国在版权方面，与各国进行广泛的交流，如通过中韩版权论坛、日韩版权论坛等活动，巩固各国在版权领域的合作，同时也帮助东南亚国家完善其版权制度。?

?????? 机遇与挑战并存?
?????? 伴随国际形势和技术的变化，版权问题成为需要各国共同解决的全球问题。如果放任本国用户非法下载内容产品和非法流通，不仅威胁到外国内容产业，最终结果将威害本国内容产业的发展。?

?????? “尽管中韩两国的内容产业规模、政府组织、版权法等方面存在差异，但在国际化和开放化的背景下，构建符合国际规范的本国版权法，加强版权?；ひ约敖⒘己玫陌嫒ㄓτ没肪?#xff0c;这是两国的共同目标?！本咦谙樗怠?

?????? 具宗祥表示，新韩流的全球扩散为韩国内容产业提供了机会，但也带来了挑战。韩流的中心仍是亚洲，但目前亚洲多数国家的版权?；に既源岣?。而对于欧美国家等新兴市场，则需要掌握实际的流通状况，以及基于现状调查结果，构建能扩大中长期?；ず秃戏ㄓτ玫姆桨?。同时，为构建友好的交流环境，需要通过参与多样化的活动项目，扩大交流合作。而对于版权建设落后的国家，则应从文化共生的角度出发，传授版权制度，帮助其建设内容产业得以良性发展的版权环境。?

?????? “内容产业是以版权为基础的产业，因此需要构建版权生态圈，即保证创作和制作的顺利进行，通过多个渠道进行流通，使从事创作和制作的人员获利，通过所获得的利润形成再制作和投资的版权生态圈。通过版权论坛、政府间会议等促进各国之间的版权交流合作，巩固合作基础。同时，也需要广泛开展民间层次的交流?！本咦谙樗?。